С новым королем Салманом действительно было что обсудить

«Учитывая критическую и весьма чувствительную ситуацию на Ближнем Востоке, когда все вокруг рушится на части, королевство в каком-то смысле превращается в островок стабильности», — говорит бывший госсекретарь США Джеймс Бейкер, также прибывший в Эр-Рияд. По официальным данным стороны обменялись мнениями по очень широкому кругу вопросов: проблемы региональной безопасности, терроризм, общие усилия по борьбе с группировкой «Исламское государство» и помощи сирийской оппозиции, воюющей против режима Башара Асада. Также была затронута и тема гражданского противостояния в Ираке, Йемен, вопросы соблюдения прав человека.

Наконец, король Салман заверил Обаму в том, что королевство сохранит нынешний уровень добычи «черного золота». В целом же через тесное сотрудничество с Эр-Риядом Вашингтон пытается выстроить в регионе баланс сил, который, с одной стороны, позволит избежать большой войны на Ближнем Востоке, а с другой облегчит проведение внешней политики США. В своей речи к Конгрессу Обама уже заявил о намерении переложить основную тяжесть миротворчества в регионах на своих союзников. «Эксперт» уже не раз писал о том, что США хотели бы назначать своего рода «региональных шерифов», которые в обмен на право лидерства в регионе должны будут блюсти в нем интересы США и бороться с угрозами. В свою очередь, Америке это экономит доллары, жизни ее солдат и репутацию власти как внутри страны, так и за ее пределами. Однако просто назначить «шерифов» недостаточно – нужно создать систему сдержек и противовесов, чтобы они не получили возможности для оспаривания власти Соединенных Штатов.

Оптимальным решением в данном случае было бы доверить управление регионом нескольким «шерифам», которые сбалансировали бы друг друга

Очевидными кандидатами на роли управляющих Ближним Востоком являются Турция, Саудовская Аравия и Иран. Впрочем, Обама привез столь значительную группу поддержки не только для обсуждения самого широкого круга вопросов и полномочий Саудовской Аравии как управляющей. Перед тем, как очерчивать новые контуры стратегического партнерства, нужно элементарно восстановить отношения между государствами. Именно поэтому, по словам заместителя помощника по национальной безопасности Обамы Бена Родса, в делегации были люди, которые «приложили очень много сил для налаживания саудовско-американских отношений». Их помощь в данном случае лишней не будет – эти отношения в последнее время крайне непростые. Причин множество: отказ Вашингтона начинать военную операцию в Сирии (саудовцы обещали даже профинансировать эту кампанию), проблемы в палестино-израильских отношениях. Однако основной занозой в отношениях стала новая иранская политика американского президента. Не секрет, что саудовские элиты крайне негативно воспринимают попытку Обамы найти общий диалог с Тегераном. Особенно в то время, когда президент Ирана Хасан Роухани чуть ли не прямым текстом говорит о том, что Эр-Рияд поплатится за свой ценовой демпинг на нефтяном рынке. А также подтверждает слова делом — тесно связанные с иранскими властями повстанцы хауситы берут столицу Йемена и получают возможность угрожать Восточной Провинции Саудовской Аравии, населенной шиитами и являющейся основной нефтяной кладовой королевства. И это уже не говоря о том, что принципиальное согласие Вашингтона на ядерный статус Ирана рассматривается в Саудовской Аравии чуть ли не как позволение Тегерану спокойно развивать ядерную программу. Некоторые представители саудовской элиты говорят о предательстве американцев и угрожают уйти в свободное плавание, в том числе и через создание собственного ядерного оружия (о тесной связи саудовских правящих кругов и пакистанской военной элиты все прекрасно осведомлены). Вашингтону крайне важно убедить их в надежности американских гарантий безопасности.

Немаловажной частью стратегии по восстановлению отношений должны были быть личные отношения между главами государств

Именно поэтому американскому президенту было важно наладить контакт с новым саудовским монархом – с покойным королем Абдаллой отношения у хозяина Белого дома не ладились. Чтобы не портить их с его приемником, Обама публично заявил, что не собирается учить Саудовскую Аравию соблюдению прав человека (с которым, как известно, в королевстве все непросто). «Иногда нам приходится жертвовать необходимостью говорить с ними о соблюдении прав человека ради насущных проблем – борьбы с терроризмом или же укрепления региональной стабильности», — пояснил американский президент журналистам. Однако, судя по всему, произвести хорошее впечатление на короля Салмана Бараку Обаме не удалось. За несколько часов визита он допустил целый ряд серьезных дипломатических проколов: жевал жвачку и демонстрировал подошву ботинок новому королю (серьезное оскорбление на Ближем Востоке), а его жена ходила с непокрытой головой и протянула руку для рукопожатия. Причем некоторые комментаторы считают, что Мишель Обама нарочно нарушила жесткие нормы саудовского женского этикета – якобы тем самым она поддержала призывы к свободе для тамошних женщин. Если это действительно так, то демонстрация Первой леди пришлась абсолютно некстати и может очень дорого стоить ее мужу.

The post США НАЗНАЧАЕТ СМОТРЯЩИХ НА БЛИЖНЕМ ВОСТОКЕ first appeared on Глобальная Политика.

А в Тегеране не скрывают радости по поводу достижений единоверцев.

22 января правительство Йемена в полном составе ушло в отставку. «Причиной отставки послужили все те события, которые происходили в стране в течение последних дней. Мы не хотим, чтобы страна развалилась», — прокомментировал решение кабмина его официальный представитель Раджих Бади в эфире телеканала «Аль-Арабия». В тот же день заявление о сложении полномочий подписал и президент Йемена Абд Раббо Мансур Хади. События, подтолкнувшие руководство страны к данному шагу, — это успехи шиитских мятежников хоуситов, захвативших столицу Йемена Сану.

Чтобы понять причины этого конфликта, необходимо совершить экскурс в историю

В 1992 году Хусейн Аль-Хуси основал зейдитскую организацию (зейдиты — приверженцы одного из шиитских течений) «Аш-Шабаб аль-мумин» («Правоверная молодежь»). Целью организации провозглашалось «возрождение зейдизма» в Йемене, где большая часть населения (примерно 60 процентов) — сунниты. Уже к 1994 году до 20 тысяч студентов посетили летние лагеря «Аш-Шабаб аль-мумин».

В 2004 году после одной из пятничных молитв в столичной мечети Аль-Салех сторонники Аль-Хуси, выступавшие против американского вторжения в Ирак, стали скандировать антиамериканские и антисемитские лозунги. Это привело к столкновениям с полицией, в результате чего 800 протестующих были арестованы.

Президент Али Абдула Салех пригласил на переговоры лидера движения, но тот отказался, и глава государства приказал арестовать его. Аль-Хуси призвал своих сторонников взяться за оружие и свергнуть правительство. Сам Аль-Хуси погиб 10 сентября 2004 года. Однако членов основанной им структуры до сих пор называют в честь него — хоуситами, хотя официальное ее название — «Ансар Алла» («Партизаны Аллаха»). Восстание продолжалось до 2010 года, когда было заключено соглашение о прекращении огня между армией и хоуситами.

Штурм столицы

Новый виток противостояния начался в 2014 году (президентское кресло вместо сметенного «арабской весной» Салеха уже занимал Абд Раббо Мансур Хади). Формальным поводом для шиитского мятежа послужило повышение цен на бензин, в котором хоуситы винили коррумпированное правительство. Численность «Ансар Алла» к тому моменту превышала 100 тысяч человек. За короткое время мятежникам удалось взять под контроль несколько мухафаз (провинций) на северо-западе страны, и к 21 сентября хоуситы с боями захватили часть столицы государства, включая некоторые правительственные здания и радиостанцию.

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СФЕР ВЛИЯНИЯ В ЙЕМЕНЕ

Президент Хади был вынужден подписать с хоуситами договор, по которому представители движения могли получить шесть министерских портфелей в новом правительстве. Впрочем, этим правом мятежники так и не воспользовались.

Отставка президента

В январе 2015 года ситуация в столице резко обострилась. Хоуситы похитили главу президентской администрации Ахмеда Авада Бин Мубарака и напали на дворец главы государства. В результате вооруженного противостояния президентская гвардия отступила, но самому Мансуру Хади разрешили свободно покинуть здание. После этого шиитские боевики окружили жилую резиденцию президента и взяли без боя военный авиационный колледж и ракетную базу в Сане.

22 января Хади и премьер-министр Халид Бахах подали в отставку, которую на момент написания этой статьи парламент еще не одобрил.

Секрет успеха

Успех хоуситов, начинавших с летних молодежных лагерей, а сегодня контролирующих Сану и значительную часть страны, объясняется целым рядом причин. И едва ли не главная из них — поддержка со стороны Ирана. Сами «Партизаны Аллаха» связь с Тегераном отрицают. Однако есть основания полагать, что хоуситы лукавят. Так, некоторое время назад в прессу попали слова одного из приближенных к аятолле Али Хаменеи иранских депутатов, заявившего, что Сана стала «четвертой столицей в арабском мире (после Дамаска, Бейрута и Багдада — прим. «Ленты.ру»), находящейся в руках Ирана». А на днях представитель Корпуса стражей исламской революции Али Ширази прямо сказал: «Хоуситы ничем не отличаются от «Хизбаллы». Они ведут борьбу с врагами ислама. Мы поддерживаем не только их, но и народные движения в Сирии и Ираке».

Понятно, что Тегеран не может не радовать, что еще одно государство оказалось по контролем шиитов.

САУДОВСКИЙ ПРИНЦ В РОССИЮ ПО ЗАКАЗУ ИЗРАИЛЯ

Но гораздо важнее то, что это именно Йемен — страна, занимающая важное стратегическое положение. Теперь давний соперник Ирана — Саудовская Аравия — находится в кольце союзников Тегерана. К тому же Йемен имеет выход к Красному морю и Аденскому заливу, через которые проходят ключевые морские торговые пути. Тот, кто контролирует это государство, может заблокировать маршрут, по которому курсируют танкеры с саудовской нефтью.

Успех «Ансар Алла» обусловлен еще и связями группировки с экс-президентом Салехом. Его партия «Всеобщий народный конгресс Йемена» присоединилась к хоуситам во время ноябрьского бойкота «правительства единства». Салех, сам будучи зейдитом, возможно, рассчитывает с помощью «Партизанов Аллаха» вернуться в большую йеменскую политику. Al-Jazeera сообщала о разговоре между бывшим президентом и лидером хоуситов, во время которого обсуждалась координация их политических и военных действий. Предполагается, что запись беседы была сделана еще в октябре 2014 года.

Помимо этого, усиление хоуситов может объясняться социальным и экономическим положением в стране. Йемен — беднейшая арабская страна, в которой, по данным Мирового банка, к 2012 году за чертой бедности находилось больше половины населения, а около 45 процентов йеменцев страдали от голода, или им угрожал голод. В таких условиях протест хоуситов против повышения цен на бензин был поддержан большинством населения.

Американский флот наготове

Вашингтон с опасением воспринял новость о государственном перевороте в Йемене. Дело в том, что местный филиал «Аль-Каиды» считается одним из самых опасных. В 2014-м беспилотники США нанесли 23 удара по террористам на территории Йемена (это всего на один удар меньше, чем по территории Пакистана, главной мишени американских дронов). Долгие годы Соединенные Штаты считали йеменские власти своими союзниками в борьба с «Аль-Каидой». У хоуситов с этой суннитской группировкой свои счеты, но будут ли они сотрудничать с американцами — большой вопрос.

Готовы ли сами США взаимодействовать с «Партизанами Аллаха», тоже пока непонятно. Решиться на это — признать, что американцы считают своим партнером организацию, близкую к Ирану. А это, безусловно, ухудшило бы отношения Вашингтона с Эр-Риядом.

У американского руководства есть и терминологические трудности. Если Вашингтон признает происходящее в Йемене государственным переворотом, то придется заморозить запланированную на 2015 год помощь Сане в размере 232 миллионов долларов, что негативно скажется на отношениях с новыми властями и сильно ударит по благополучию и без того небогатых йеменцев.

Кроме того, возможно возникновение угрозы жизни американцев в стране. У берегов Йемена курсируют американские военные корабли, готовые к эвакуации своих граждан и дипломатов.

Шиитский гамбит

Самим хоуситам тоже предстоит определиться с тем, кем они себя видят — новой властью или всего лишь борцами за восстановление справедливости. Пока хоуситы настаивают на том, что хотят только соблюдения сентябрьских договоренностей, подразумевавших увеличение степени участия хоуситов в управлении страной, но не переход всей полноты власти в их руки.Такая позиция боевиков может объясняться тем, что они предпочли бы видеть во главе государства компромиссного Хади, через которого можно было бы пролоббировать преференции для шиитского меньшинства.

27 января они даже освободили главу президентской администрации Мубарака. Лидер шиитских боевиков Абдул-Малик Аль-Хуси назвал это жестом доброй воли и призвал все политические силы страны выработать совместное решение по выходу из сложившегося кризиса. Кроме того, хоуситы таким образом сделали шаг навстречу южным племенам, откуда родом Мубарак.

Оригинал публикации: http://lenta.ru/articles/2015/01/29/desert/

The post СМЕНА ВЛАСТИ В ЙЕМЕНЕ — УДАР ПО ИНТЕРЕСАМ США И САУДОВСКОЙ АРАВИИ first appeared on Глобальная Политика.