Взаимодействие Республики Беларусь с МВФ можно разделить на три этапа

Первый этап – с 1992 по 2000 г. В этот период Белоруссия получила от МВФ около 300 млн. долл. (по линии Фонда системных трансформаций – 217,2 млн. долл.; по механизму «стенд-бай» – 77,4 млн. долл.). К февралю 2005 года Республика Беларусь полностью погасила указанные кредиты МВФ.

Второй этап – с 2001 по 2010 г. В конце указанного десятилетия РБ обратилась в Фонд за новым кредитом «стенд-бай». 12 января 2009 года совет директоров МВФ одобрил программу, призванную поддержать стабильность на валютном рынке, обеспечить большую устойчивость финансовой системы, избежать кризиса платежного баланса, а также предотвратить рецессию. Срок программы — 15 месяцев, под неё был выделен кредит на сумму 2,46 млрд. долл. Впоследствии были скорректированы новые параметры программы и, в соответствии с запросом белорусской стороны, увеличен общий объем финансирования до 3,46 млрд. долл. Реализация программы завершилась в 2010 году.

Третий этап начался с 2011 года и продолжается по настоящее время. Отношения между РБ и Фондом находились до недавнего времени в замороженном состоянии. Правительство Белоруссии не обращалось за новыми кредитами, а Фонд ограничивался достаточно формальными визитами своих экспертов в РБ и подготовкой отчётов об экономическом положении страны и экономической политике белорусского государства (так называемый постпрограммный мониторинг). Было несколько технических миссий Фонда, которые завершались подготовкой рекомендаций в области экономической и денежно-кредитной политики, банковского надзора, организации финансовой отчётности предприятий по международным стандартам. Они носили рекомендательный характер.

БЕЛАРУСЬ УВОДЯТ ИЗ РУССКОГО МИРА

В более практическую плоскость отношения РБ и Фонда перешли в прошлом году, когда белорусское правительство на фоне начавшегося потепления отношений Минска с Западом начало предметно обсуждать с МВФ новую программу. Вопрос взял под свой контроль Александр Лукашенко. Будучи в Нью-Йорке в сентябре 2015 года, А. Лукашенко провёл переговоры с главой МВФ Кристин Лагард. Как отмечали белорусские СМИ, президенту РБ удалось донести главное: Белоруссия – государство социально-ориентированное, к нему нельзя подходить с традиционными шаблонами «рыночной экономики». 7 ноября 2015 г. президент Александр Лукашенко специально встретился с главой миссии МВФ по Беларуси Питером Долманом и ещё раз обратил его внимание на: «Мы не намерены ломать ту схему социального государства, которая нами выработана… А все остальное, что вы предлагаете, абсолютно реализуемо в нашем государстве. Поэтому мы готовы в этом направлении с вами продолжить работу. Единственная просьба: если вы пойдете на сотрудничество с нами, и мы о чем-то договоримся, чтобы мы не растягивали сроки».

В итоге в предварительном порядке удалось согласовать основные параметры кредита Фонда: сумма – 3 млрд. долл. США; процентная ставка – 2,28%; срок использования (погашения) – 10 лет. Условия кредита действительно выгодные — на фоне тех кредитов, которые Фонд выдавал и выдаёт другим странам.

Все последовавшие за ноябрьской (2015 г.) миссией Фонда переговоры были сосредоточены уже не на финансовых условиях кредита, а программе реформ, политических и социальных условиях, которые должно принять на себя правительство РБ.

По итогам ноябрьской миссии МВФ Александр Лукашенко в конце прошлого года провел совещание правительства, на котором ещё раз расставил акценты, касающиеся позиции РБ по программе Фонда: «Все, что предлагается – это разумно, рано или поздно нам придется реализовывать. Но вопрос один — когда, в какие сроки, и, самое главное, какие в результате этого будут последствия. Это – первое. Второе, я хочу, чтобы в правительстве и Национальном банке прекрасно понимали мою позицию. Дело здесь не в популизме. Но я еще раз подчеркиваю: резать по живому, неизвестно зачем, в угоду кому-либо я не собираюсь. Мы пойдем только на те, как вы их называете, реформы (это даже не реформы, это нормальное функционирование государства), так вот, мы пойдем только на совершенствование того, что у нас есть. Только тогда пойдем, когда будем уверены, что в результате, к примеру, повышения тарифов на ЖКХ, люди будут в состоянии заплатить по счетам. Если это приватизация, мы должны быть уверены, что это будет приватизация честная, чистая, открытая и, самое главное, — конкурентная, везде должна быть конкуренция, в том числе при приватизации того или иного предприятия. Мы должны действовать в интересах собственного народа. Если в МВФ нас не поддержат и не поймут, в этом нет трагедии. Будем дальше с ними работать или не работать вообще, главное — это наш народ и наше государство. Из этого мы должны исходить».

Анализ белорусской прессы годовой давности показывает, что далеко не все эксперты приветствовали возможное заключение нового соглашения с Фондом. В частности, приводилось немало примеров из практики МВФ, когда страну цепляли на «крючок» финансово очень выгодными кредитами, но при этом разрушали национальную экономику по рецептам так называемого вашингтонского консенсуса (набор реформ, включающий приватизацию государственной собственности, отказ государства от планирования экономики, введение свободно плавающего курса национальной валюты, полное открытие страны для транснациональных корпораций, придание центральному банку статуса «независимой» организации, сворачивание государственных социальных программ, либерализация цен и тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства и т.п.).

И хотя Александр Лукашенко специально подчеркнул, что РБ не пойдет на демонтаж социального государства, надо иметь в виду, что сама конструкция белорусского социального государства за четверть века сильно расшаталась. Некоторые, казалось бы, «несущественные новации», привнесенные в эту конструкцию по рекомендациям Фонда, могут вообще данную конструкцию обвалить. Даётся анализ того, что программа Фонда 2009-2010 гг. (под которую Белоруссия получила около 3,5 млрд. долл.) в долгосрочном плане экономику страны лишь ослабила. И вот что удивительно. С одной стороны, жизнь в Белоруссии сегодня для простого человека становится более тяжёлой (в этом году ожидается падение ВВП страны), но, с другой стороны, многие граждане Белоруссии (это показывают опросы общественного мнения) настороженно относятся к идее получения нового кредита Фонда. Особенно граждан тревожат два аспекта возможной новой программы Фонда: повышение тарифов ЖКХ и повышение пенсионного возраста.

Первоначально стороны определили срок возможного окончательного решения по кредиту и программе – конец первого квартала 2016 года. Однако 2016 год кончается, а окончательной договорённости с МВФ нет. Минск всё-таки боится попасть в мышеловку Международного валютного фонда.

Отчасти затянувшаяся пауза в переговорах может быть объяснена тем, что Белоруссии удалось в конце первого квартала 2016 года договориться о получении кредита от Евразийского фонда стабилизации и развития (ЕФСР — финансовый институт Евразийского экономического союза). 25 марта Совет ЕФСР одобрил «выделение финансовых ресурсов на сумму 2 млрд долларов США в поддержку мер экономической политики и структурных преобразований правительства и Национального банка Республики Беларусь на 2016-2018 годы». Сообщалось также, что заём будет предоставлен отдельными траншами, каждый сроком 10 лет, включая пятилетний льготный период. Финансовые условия кредита ЕФСР сопоставимы с теми, которые предложил МВФ в конце прошлого года. А вот условия самой программы ЕФСР для Республики Беларусь гораздо более приемлемы, они действительно не ломают конструкцию социального государства. Всего запланировано шесть траншей кредита (два в нынешнем году, три в следующем и один в 2018 году). Запланированные на 2016 год 800 млн. долл. уже получены. До конца года Минск рассчитывает получить одобрение от ЕФСР на перечисление в начале следующего года третьего транша.

ВАЛЮТНЫЕ ВОЙНЫ И КИТАЙ

Как представляется, Минск начал тянуть переговоры с МВФ ещё и потому, что у него выросли надежды на замещение кредита Фонда китайскими кредитами. Важной вехой на китайском направлении стал для Минска визит Александра Лукашенко в КНР (28-30 сентября 2016 г.). Между прочим, Минск по завершении действия программы МВФ 2009-2010 гг. сумел взять достаточно длительную паузу в дальнейших отношениях с Фондом потому, что добился в 2010 году открытия кредитной линии от Китая на сумму 15 млрд. долл. Кстати, тогда масштабная финансовая помощь Пекина помогла Лукашенко одержать убедительную победу на президентских выборах. В уходящем году Лукашенко также пытался повторить успех 2010 года и получить от Пекина новую кредитную линию. Достигнута принципиальная договорённость на получение китайских кредитов на сумму 10 млрд. долл., в том числе 3 млрд. долл. – на льготных условиях. Как видим, суммы китайских кредитов в разы превышают те суммы, которые Минск может получить от МВФ или ЕФСР. Однако у китайских кредитов есть важная особенность – они являются связанными, их нельзя использовать для рефинансирования растущих обязательств РБ по международным займам и кредитам. Пекин предлагает Минску не живые деньги, а обязательства оплатить поставки китайских товаров в Белоруссию. Такие кредиты увеличивают дисбаланс китайско-белорусской торговли. Так, в 2015 году экспорт РБ в КНР составил 800 млн. долл., а импорт – 2,4 млрд. долл.

КИТАЙ — МИРОВАЯ ФАБРИКА

Китайские связанные кредиты отнюдь не способствуют развитию национальной промышленности. Белорусские предприятия, не выдерживая конкуренции с китайскими товарами, вынуждены закрываться или сворачивать производство. А вот покрывать свои обязательства по китайским связанным кредитам Минску придется живыми деньгами (вернее, долларами и иной иностранной валютой). А это очень проблематично: в настоящее время экспортная выручка белорусских предприятий-должников не сопоставима с их валютными обязательствами перед Китаем. Поэтому велика вероятность того, что Белоруссии придётся расплачиваться по китайским кредитам капиталом и активами отечественных предприятий. Между прочим, китайский капитал приходит в Белоруссию не только в виде кредитов, но и прямых инвестиций. За 2001-2015 гг. приток китайских прямых инвестиций в Белоруссию увеличился в пять раз. Дальнейшее кредитно-инвестиционное сотрудничество РБ с КНР грозит тем, что белорусская экономика окажется под контролем китайского капитала.

С учетом сказанного оказывается, что наиболее приемлемыми с точки зрения экономической и социальной стабильности и безопасности для Белоруссии оказываются кредиты ЕФСР (по сравнению с кредитами МВФ и Китая). Однако кредитов ЕФСР недостаточно для того, чтобы с их помощью покрывать растущие финансовые обязательства РБ по ранее полученным кредитам и займам.

Оригинал публикации: http://www.fondsk.ru/news/2016/12/19/respublika-belarus-i-mvf-43244.html

The post МВФ И РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ first appeared on Глобальная Политика.

ЭНДШПИЛЬ. ПРОЕКТ ГЛОБАЛЬНОГО ПОРАБОЩЕНИЯ

◄ Выплаты и льготы ►

• Кабмин предлагает заморозить размер средней зарплаты для расчёта пенсий на уровне 2 700 грн. Но, надо понимать, что зарплата 2700 грн (330$) в январе и зарплата 2700 грн (165$) в декабре — это совершенно разные зарплаты из-за курса доллара. Соответственно и покупательная способность населения упала так же в 2 раза. Говоря простым языком — каждый гражданин Украины стал в 2 раза беднее.

Куда страшнее выглядит картина в отношении пенсионеров. Как известно, самая распространённая сумма пенсии в Украине — это примерно 1150 грн. И если в январе такая пенсия была равна примерно 140 $, то сейчас это всего 70 $.

Как выживать людям в условиях многократного повышения тарифов на все группы товаров и услуг с такими зарплатами и пенсиями — не известно никому.

• Кабмин предлагает забирать у работающих пенсионеров 10% пенсии. Думаю, всем понятно, что в основной своей массе пенсионеры работают или подрабатывают не от хорошей жизни. Экономическая ситуация в стране такова, что сейчас не дети помогают пенсионерам, а пенсионеры (подрабатывая) помогают внукам, пока родители внуков вкалывают.

Да, как бы смешно это не звучало, но исходя из бытовых реалий украинского общества — Кабмин Яценюка планирует забирать у каждого внука 10% того, что ему могла бы дать бабушка.

• Кабмин предлагает отменить индексацию пенсий до стабилизации экономики. Об отсутствии индексации пенсий на протяжении всего 2014 года я писал чуть выше. Именно поэтому самая распространённая пенсия в Украине сократилась в 2 раза.

На сегодня предпосылок для стабилизации экономики нет. А если учесть антинародность действий нынешнего Кабмина — я могу прогнозировать только ухудшение экономики в Украине. Соответственно, индексации пенсий при этом Кабмине не будет никогда.

• Повышение пенсионного возраста на 5 лет (для женщин) и на 10 лет (для мужчин) говорит только обо одном: до пенсии доживут не все. Особенно в нынешних условиях жизни. А если кто и доживёт до пенсии — то вряд ли он сможет на неё прожить. Потому — доживший до пенсии либо умрёт сразу, либо будет вынужден продолжать трудовую деятельность пока не умрёт.

• Монетизация льгот на проезд всем категориям льготников — это фантастика, которая на практике приведёт к распилу огромного количества наличных средств. Почему?

Во-первых не понятно, как будет происходить расчёт компенсаций (сколько можно проехать пенсионеру в трамвае на протяжении месяца), а во-вторых не понятно, как эти компенсации будут осуществляться технологически: наличными в виде прибавки к пенсии или зарплате, безналичными на какие-то карточки, или ещё как-то? А если бабушка совершила в мае 5 поездок на трамвае из 5 полагающихся, а в июне только 4 из 5? То куда пойдут сэкономленные средства? В общем, очень много вопросов у меня по монетизации льгот на проезд.

• Кабмин предлагает сокращение оплаты больничного на 20% от средней зарплаты. Что такое средняя зарплата по Кабмину — мы уже разобрались. Что такое минус 20% от средней зарплаты по Кабмину, которая не индексируется на протяжении года, и сократилась в 2 раза — думаю, тоже объяснять не надо.

• Кабмин предлагает отменить госпомощь детям, чьи родители уклоняются от уплаты алиментов. Такой антидетской политики я в мире ещё не встречал, если честно.

Вообще, если мудак-отец не платит алименты — то на кого ещё рассчитывать матери-одиночке, если не на государство? Но и государство при Кабмине Яценюка решило себя вести как мудак-отец.

◄ ВУЗы ►

• Кабмин планирует отменить стипендии (кроме сирот, инвалидов, малообеспеченных и молодых родителей). По сути дела, возможность получать стипендию — это был последний аргумент для вчерашнего школьника при поступлении на бюджет.

Такими действиями Кабмин окончательно обесценивает бюджетное образование (я уже не говорю о качестве этого образования), ставит образование на коммерческие рельсы и вынуждает любого студента совмещать учёбу с подработкой, что в любом случае отразится не только на успеваемости студента, но и на количестве полученных знаний этим студентом.

УКРАИНА: ИДЕОЛОГИЯ ГЕНОЦИДА

• Кабмин предлагает отменить повышенные оклады за научные степени и учёные звания преподавателям, таким образом ставя их на одну ступеньку с теми, кто сейчас просто покупает эти звания и степени. Да, если вы сидели в библиотеках годами, грызли тот самый гранит науки неустанно и добились научного признания — то это теперь никому не надо. Ваши знания и умения так же обесценены.

• Отмена бесплатного обучения для детей из многодетных семей — это кощунство. Многодетные семьи и так находятся на грани выживания. Единственная надежда многодетных родителей на то, что их дети смогут получить образование и достойную работу в последующем. А их заведомо лишают этой возможности.

• Кабмин планирует отменить льготный проезд для студентов, и это в условиях отмены стипендий. Т.е. как добираться студенту в ВУЗ — никому не понятно, и это проблемы студента.

• Кабмин предлагает отменить финансирование государством научной деятельности, и это победа. Украинская наука после развала СССР и так находится в реанимации, но доктора из Кабмина решили её отправить в морг.

◄ Школы, ПТУ, детсады ►

• Кабмин предлагает бесплатное обучение школьникам только до 9-го класса. Если у родителей нет денег для обучения своего ребёнка — то пускай дальше растёт необразованным. Вряд ли этот школьник сможет поступить потом в ВУЗ на бюджет. Но, как считает Кабмин — это проблемы самого школьника и его малоимущих родителей.

• Кабмин предлагает взять за стандарт наполняемость классов не менее 20 человек для областных центров, и не менее 30 человек для Киева. И если школы не соответствуют нормам — то их можно ликвидировать без согласия местных общин.

Представьте себе картину: в сельской школе учится 5-7 человек в классе. Тут её бац, и закрыли. Детей перевели в другую школу, которая находится за энное количество километров от дома. Как туда добраться — тоже не ясно. Так, образование умышленно отдаляется от детей, а дети от образования.

• Отмена бесплатного питания для учащихся 1-4 классов — это удар по здоровью формирующихся детских организмов. Потом эти дети будут есть всякую гадость, а из школы они будут выпускаться не со знаниями, а с длинными историями болезни желудочно-кишечного тракта.

• Отмена льготного проезда школьникам и бесплатного проезда для детей из многодетных семей — это вообще бред. А если у малоимущих родителей неоткуда взять денег на проезд ребёнку, то что им делать? А если говорить о сельской местности, как там детям добираться до школ?

• Увеличение нагрузки учителей с 18 до 22 часов в неделю (в условиях отсутствия индексации зарплат) и отмена доплат за классное руководство и проверку тетрадей — убьёт желание учителей преподавать, убьёт учителей как социальный класс, убьёт окончательно качество образования в школах.

• Увеличение нагрузки воспитателей в детсадах с 30 до 36 часов в неделю — тоже самое, что и с учителями в школах. А ещё усталость воспитателей будет отображаться на психике детей, и какими они вырастут в итоге — вопрос открытый.

• Кабмин предлагает родителям увеличить доплаты за питание детей в детсадах с 50% до 80% в городах, и с 30% до 60% в сёлах. Откуда у родителей возьмутся эти деньги — Кабмин, как обычно, не думает.

◄ Здравоохранение ►

• Кабмин надумал отменить норму о выделении 10% ВНП на здравоохранение, что вызывает вопрос: а где тогда брать деньги на медицину? Больше того, сию норму нужно было не только сохранить, но и заменить в ней отчисления из ВНП на отчисления из ВВП. В чём разница — сейчас поясню.

ВНП — валовый национальный продукт, который производится резидентами государства.

ВВП — валовый внутренний продукт государства, который производится резидентами и не резидентами государства.

Т.е. если я украинец по паспорту, и произвожу что-либо на 100 гривен в Украине — то 10 гривен я перечисляю на украинскую медицину. А если я не украинец, то я ничего не перечисляю, хотя использую украинскую ресурсную базу. Это дурной подход.

А то, что предлагает Кабмин Яценюка — это вообще убийство остатков отечественной медицины.

• Отмена нормы о бесплатной медпомощи в больницах, которая прописана в Конституции Украины — это показатель наплевательского отношения команды Яценюка на Конституцию Украины и украинский народ. Отмену бесплатного питания в больницах — туда же.

◄ Армия ►

• Кабмин Яценюка предлагает отменить пенсии по потере кормильца семьям военных и правоохранителей, которые не являются участниками АТО. Скотство. Просто скотство.

Представьте себе картину, когда муж при задержании преступника погиб, а его жена осталась на руках с маленьким ребёнком. И что ей делать? Как ей быть? Идти на панель?!

И что это за привилегирование участников АТО на фоне остальных? А если эта АТО завершится где-то под Львовом или Ужгородом, то что тогда?!

◄ Другое ►

• Кабмин предлагает разрешить ликвидацию домов престарелых. А что делать со стариками из этих домов в случае ликвидации? Или стариков тоже ликвидировать вместе с домом посредством эвтаназии? Дикость какая-то.

***

А теперь прочтя всё это, вы мне скажите: разве это не геноцид?

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЯЦЕНЮКА ВКЛЮЧАЕТ РЕЖИМ ЭКОНОМИИ

Разве не геноцид граждан Украины устраивает сейчас Яценюк и Ко под диктовку из МВФ (Международного Валютного Фонда) для получения кредитов, которые никогда не дойдут до населения Украины, но будут выплачиваться последующими поколениями украинцев?

Реформы Кабмина в области образования однозначно способствуют уничтожению научного и культурного потенциала Украины. Воспроизводство в массовой статистике тупого и необразованного населения, которым легко манипулировать, набирает всё большие обороты.

УКРАИНА: ИДЕОЛОГИЯ ГЕНОЦИДА

Реформы Кабмина в области социальной политики однозначно способствуют уничтожению населения на экономическом уровне. Причём это касается всех возрастных групп населения: от детей до пенсионеров. Я уже молчу о том, что в Украине существует серьёзная демографическая проблема, которая будет усугубляться ещё сильнее.

Реформы Кабмина в области здравоохранения, однозначно, призваны добивать тех, кто выживет. Но и за добивание гражданам Украины так же придётся платить.

Отныне для меня такие слова как «Яценюк», «МВФ» и «Геноцид» неразрывно связаны между собой.

Оригинал публикации: https://vk.com/wall127735503_16968

The post ЯЦЕНЮК И КО РЕШИЛИ УСТРОИТЬ ГЕНОЦИД В УКРАИНЕ first appeared on Глобальная Политика.