Украина вновь пугает Россию отказом от закупок российского газа при условии увеличения реверсных поставок газа из Европы, в то время как Президент Украины Петр Порошенко провел в Братиславе переговоры о создании стратегически значимого газового хаба, а также запуске нового интерконнектора.
В этом контексте США продвигают добычу сланцевого газа в Европе и деятельность компании «Шеврон» в Украине, в частности, а Израиль предлагает странам ЕС инвестировать несколько миллиардов евро в трубопровод для поставок газа с оспариваемых месторождений в Европу, как альтернативный поставкам российского газа.
ИНТЕРЕСЫ НАДНАЦИОНАЛЬНЫХ СТРУКТУР НА ПОСТСОВЕТСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ
В ходе визита главы «Нафтогаза Украины» Андрея Коболева в Брюссель речь шла о возможности отказа Украины от поставок российского газа при условии увеличения реверса газа из Европы в два раза, пишет Deutsche welle. После проведения Коболевым ряда встреч в понедельник в штаб-квартире НАТО, где обсуждались вопросы энергобезопасности Украины в контексте евробезопасности, во вторник глава Нафтогаза выступил на конференции, организованной Европейским политическим центром. Вопрос контроля за потоками газа из РФ на территорию Украины стал одним из ключевых пунктов его выступления. “Мы приглашаем международных наблюдателей следить за поставками газа”, – сказал он, напомнив о наличии на восточных границах страны газоизмерительных станций.
Говоря о реформах в энергетической сфере, Коболев отметил, что одним из важных направлений остается продолжение диверсификации не только источников, но и маршрутов поставок энергоресурсов в страну. Глава правления НАК “Нафтогаз Украины” сказал, что Украина пока готова приобретать российский газ, в том числе для сохранения диверсификации в источниках получения газа и путях его доставки. “Мы хотим получать какую-то часть газа из России. Мы понимаем, что скоро весь российский газ уйдет в Китай, но до того, пока этот суперэффективный проект ценой в $50 млрд будет построен, мы готовы платить за газ из России”, – сказал он, выступая во вторник на конференции в Европейском политическом центре в Брюсселе. При этом, говоря об объемах импорта газа из России, Коболев отметил, что они могут составлять от 0 до 5 млрд кубометров в год. По словам главы правления “Нафтогаза Украины”, Киев может полностью отказаться от российского газа, если сможет расширить связи со странами ЕС, откуда сейчас Украина уже импортирует 1 млрд кубометров газа в месяц. “Если мы сможем удвоить это количество, Украине больше никогда не будет нужен российский газ”, цитирует украинского чиновникаDeutsche welle.
Такие смелые заявления Колобов сделал после заключения договоренностей Президентом Украины Петром Порошенко с лидерами стран Вышеградской группы в Братиславе. По заявлению пресс-секретаря Президента Украины Святослава Цеголко, “Словакия гарантирует соблюдение реверса газа. Украина хочет создать газовый хаб, чтобы газ не является средством политического давления”. Энергетический хаб является биржей, на которой заключают договоры о покупке или продаже газа, его хранении и транспортировке. В Евросоюзе уже есть три газовых хаба, а Украина может участвовать в создании четвертого физического хаба.
В ходе телефонной беседы Порошенко с премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном, были обсуждены технические возможности диверсификации поставок газа благодаря запуску нового интерконнектора между Венгрией и Словакией в конце текущего года. Об этом сообщает пресс-служба Президента Украины. Порошенко предложил создать рабочую группу между Украиной, Венгрией и Словакией для использования новых технических возможностей для укрепления энергетической безопасности в Европе. Напомним, что 30 октября в Брюсселе главы энергетических ведомств Украины, РФ и ЕС подписали юридически обязывающий трехсторонний протокол, зафиксировав договоренности по зимнему временному газовому пакету. Условия – предоплата, реструктуризация и частичное погашение задолженностей Украиной.
Однако ЕС от роли полноценного финансового гаранта уклонился
«Информация о том, что ЕС гарантировал Украине оплату российского газа, — это неправда», — заявил 6 ноября, на конференции в Брюсселе директор по вопросам внутреннего энергетического рынка Генерального директората «Энергетика» Еврокомиссии Клаус-Дитер Борхард. «В ходе переговоров стороны сумели лишь заручиться поддержкой Международного валютного фонда. МВФ сообщил Национальному банку Украины, что тот может использовать свои резервы для оплаты поставок газа», — сказал чиновник, цитирует издание Euplus.
Наряду с этим, представитель ЕК высказал надежду на бесперебойные поставки российского газа в страны ЕС в зимний период. «Мы можем оценивать, что будут поставки газа для внутреннего потребления на Украине, и это означает, что транзит будет гарантирован», — сказал он. Напомним, что 31 октября Украина, Евросоюз и РФ официально подписали документы о временных условиях поставки российского природного газа на Украину на зимний период.
Среди подписанных документов — письмо президента ЕК Ж. М. Баррозу на имя президента Украины П. Порошенко, которое закрепило гарантии со стороны Еврокомиссии в адрес Украины относительно финансовой поддержки «в случае, если Россия не выполнит свои обязательства в отношении цены на газ», а также готовность ЕК способствовать дальнейшему наращиванию реверсных поставок газа на Украину из стран — членов ЕС.
Таким образом, в Брюсселе приняты промежуточные, временные решения на зимний период, которые будут иметь силу до окончательного урегулирования газового спора Украины с РФ в Стокгольмском арбитраже. Окончательный расчет за газ и разрешение ряда других проблем состоится после решения Стокгольмского арбитража. НАК «Нафтогаз Украина» уже причислил Газпрому» 1, 45 млрд. долларов в счет погашения долга, а правительство России одобрило решение о механизме предоставления 100-долларовой скидки на каждую тысячу кубометров газа. При этом в пресс-службе украинской компании сообщили, что НАК “Нафтогаз Украины” перечислила ОАО “Газпром” 1,45 млрд долл. в счет оплаты поставленных и неоплаченных ранее объемов газа. Как сообщает ВВС, вице-президент Еврокомиссии, курирующий вопросы энергетики, Марош Шевкович сказал, что до конца текущего года Украина должна перечислить РФ еще 1, 65 млрд. долларов на погашение долга. Шевкович одобрительно отозвался о планах Киева закупить до конца текущего года 1.5 млрд. кубометров российского газа, и еще 1 млрд кубометров – в следующем году, озвученные ранее украинским министром энергетики Юрием Проданом.
Наряду с наращиванием реверсных поставок газа из Европы и запасами ПХГ, поставки природного газа в Украину норвежской госкомпанией Statoil через словацкий газовый коридор, могут содействовать Украине пережить зимний период, а европейским странам – активизировать строительство инфраструктуры, коннекторов-трубопроводов ЕС и терминалов СПГ. Это не сможет заменить российский газ в полном объеме, однако в перспективе потеснит “Газпром” на европейских рынках.
Ранее, Bloomberg сообщил, что был “сделан заказ на то, чтобы через словацкий трубопровод Вояны-Ужгород транспортировалось 10 млрд кубометров газа в год до 2019 года это около 20% потребностей Украины. “Нафтогаз Украины” выкупила большую часть транзитных мощностей нового газопровода на 5 лет, остальная часть была зарезервирована европейскими коммунальными службами.
Альтернативные российским поставкам газа поставщиков Украине и европейским странам найти в настоящее время очень затруднительно. Так, Норвегия не может значительно увеличить добычу газа, а в случае поставок СПГ из Катара и других стран, Европе придется конкурировать по ценам с Японией и другими странами Азии. Сам ЕС, на грани рецессии, диверсифицирует закупки энергоносителей, не отказываясь от контрактов с Россией. В настоящее время на долю России приходится примерно треть общего объема газа, закупаемого странами Евросоюза.
Наряду с этим, глобальный рынок газа зависит от долгосрочных государственных контрактов, где политика является более важным фактором, чем коммерческие соображения. В перспективе, многое будет зависеть от внедрения политизированного трансатлантического проекта США и западных ТНК.
Создание Трансатлантической зоны свободной торговли – проект не только экономический, но и политический, призванный усилить доминирование США в Западной Европе. На фоне охлаждения отношений между Западом и РФ, заметна активизация Вашингтона с целью подписания договора TTIP (TAFTA). США, разжигая войну санкций и антироссийскую истерию, активно проводят разработку сланцевого газа в странах ЕС и на Украине, вопреки массовым общественным протестам.
США хотят доминировать в двух направлениях: на европейском TTIP TAFTA-, а на тихоокеанском – посредством TPP, но без Китая. Поссорив и ослабив «войной санкций» Евросоюз и Россию, США стремятся заполнить европейское пространство своими товарами и энергоресурсами.
«Сланцевая революция» в США изменила существовавшие годами энергетические балансы
Существующие на территории Испании регазификационные терминалы могут также быть использованы для хранения сланцевого газа, поставки которого планируется осуществлять из США. Первые суда со сланцевым газом из США могут прибыть в Европу уже в 2015 году. Однако крупнейшие газовые испанские компании Fenosa и Endesa подписали с американскими компаниями Corpus Christi и Sabine Pass контракты на поставку сланцевого газа с 2016 года по 2018 год. Принципиально важно, что испанские регазификационные терминалы используется и для разгрузки морских метановозов, и для их загрузки.
Наряду с изложенным, Россия и Китай подписали два крупных газовых контракта, которые стали частью разворота России на Восток в ответ на ухудшающиеся отношения с Европой, являвшейся до последнего времени крупнейшим потребителем российского газа. Важно учесть, что стремление американских производителей сжиженного газа могут не состоятся, из-за российско-китайских контрактов, поскольку Китай считался наиболее перспективным, крупнейшим и прибыльным рынком для экспортёров сжиженного газа.
Проект США – политизированный, однако при цене поставок американского сжиженного газа на европейские рынки, он не выдерживает конкуренции в Европе.
СЛАНЦЕВАЯ РЕВОЛЮЦИЯ – АФЕРА ВЕКА
После заключения Россией и Китаем двух крупнейших газовых контрактов, американский газ не достаточно конкурентоспособен и в Азии. Поэтому США смогут продать большие объёмы своего газа только с определенными убытками. Помимо этого в перспективе США, западные ТНК рассчитывают получать хорошие дивиденды от деятельности компаний «Шеврон» и «Шелл» на Украине. В частности, Украина рассчитывает на подписание компанией Chevron операционного соглашения в рамках соглашения о разделе продукции (СРП) по освоению Олесской площади, сообщил председатель Государственной службы геологии и недр Украины Дмитрий Кащук. По словам Кащука, Кабинет министров Украины 17 ноября 2014 года официально уведомил Chevron, что все условия для начала проведения работ на участке со стороны государства выполнены, несмотря на сложные политические процессы внутри страны.
В частности, внесены изменения в Налоговый кодекс в части усовершенствования налогообложения инвестиционной деятельности в рамках СРП, в валютное законодательство, а также ряд других подзаконных нормативно-правовых актов по вопросам налогообложения, определен уполномоченный орган по вопросу исполнения соглашения в лице Минэнергоугля. По словам чиновника, Украина в течение 30 дней будет ожидать ответа от Chevron, которым компания должна признать удовлетворительным выполнение государством условий начала работ. По данным источников и СМИ, представители компании, стремясь ускорить процесс, провели ряд переговоров относительно условий операционного соглашения и надеются на достижение компромисса в части согласования конечного варианта данного документа. Как сообщалось ранее, Украина, компания “Шеврон Украина Б.В.” и ООО “Надра Олесская” 5 ноября 2013 года подписали СРП по добыче углеводородов на Олесской площади (Львовская и Ивано-Франковская области). Предполагается, что Chevron на первом этапе (первые два-три года) направит на сейсмику, разведку и бурение скважин порядка $350 млн. Прогнозные ресурсы Олесской площади оцениваются в 2,98 трлн куб.м газа. Ежегодная добыча газа на этом участке может составлять 5-10 млрд куб. м.
Евромайдан и увеличение рисков поставок российского газа в страны Европы оказались выгодными Израилю
Вслед за ратификацией израильским Верховным судом Израиля в октябре 2013 года решения об экспорте 40% природного газа, обнаруженного в его и спорных водах, последовали события Майдана на Украине, которые повысили риски поставок российского газа через Украину в Европу. Затяжной кризис на Украине с повышенными рисками поставок российского газа на европейские и мировые рынки актуализировал проекты рассмотрения альтернативных поставок газа, включая строительство газопровода Израиль-Кипр-Греция и/или рост реэкспорта более дешевого североафриканского газа.
Разработка месторождений газа в бассейне стран Леванта, может откорректировать региональное энергетическое уравнение с учетом целей стран ЕС. Тогда мне удалось спрогнозировать, что в случае целенаправленного стимулирования обострения напряженности в Сирии, странах Магриба, значение израильско-кипрского газа для Европы возрастает. Ряд европейских стран договариваются об увеличении поставок со спорных месторождения в районе Израиля, Ливана и Кипра, сообщаетThe Business Insider со ссылкой на сайт The Times of Israel. Издание сообщает, что Израиль предложил странам ЕС сделать миллиардные инвестиции в строительство трубопровода для подачи природного газа на континент, отметив, что поставки из Израиля снизят зависимость Европы от природного газа из РФ.
Предложение озвучил министр энергетики Израиля Сильван Шалом на встрече с министрами энергетики с средиземноморских стран, собравшихся в Риме в начале минувшей недели, сообщает сайт The Times of Israel. Как отмечает издание, Шалом отметил, что поставки по этому газопроводу приведут к сокращению зависимости Европы от России.
Строительство трубопровода от средиземноморского побережья Израиля до Кипра, а затем до Греции и Италии обойдется в несколько миллиардов евро и будет весьма рискованным. Однако, принято решение официально представить проект через три недели в Брюсселе.
В заключение следует отметить, что, согласно планам ЕС и ТНК, Греции отводится роль «врат» поставок каспийского газа (к примеру, посредством развития инфраструктуры со взаимодействием проектов IGB и TAP) в Юго-Восточную Европу, и Эгейский терминал СПГ мог бы стать проектом PCI. Последствия «Евромайдана», кризисы и войны на Украине, Сирии и Ираке с определенным финансово-экономическим ослаблением еврозоны и РФ оказались выгодными для продвижения в Европу энергоресурсов и продукции США и сателлитов, а также проблемного энергопроекта под эгидой Израиля, несущего повышенные риски в области не только энергобезопасности.
